規範限額以下房屋建築與市政基礎設施工程項目發包行為的通知
2019-05-17

各區(縣、市)住建局,西湖風景名勝區管委會規建局、杭州錢塘新區建設局:

為進一步改善和優化營商環境,深化建築業“放管服”改革,健全權力運行制約機制,規範限額以下房屋建築與市政基礎設施工程項目發包行為,根據《中華人民共和國招标投标法》、《中華人民共和國招标投标法實施條例》、《必須招标的工程項目規定》等法律、法規的規定,現就限額以下工程項目發包有關事項通知如下:

一、本通知所稱“限額以下工程項目”是指國家發改委《必須招标的工程項目規定》明确的必須招标标準以下的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購。

二、限額以下工程項目發包實行發包人負責制。發包人的法定代表人是工程項目發包活動的第一責任人,發包人應建立限額以下工程項目發包決策的内部約束、監督和責任追究機制,實現限額以下工程項目發包過程的規範透明、結果的合法公正。

三、限額以下工程項目發包人可以自主決定發包方式。發包人主動要求進入公共資源交易場所發包的,應當按照依法必須招标的工程項目的程序及要求進行。

招标投标管理機構應嚴格按照依法必須招标的工程項目要求做好限額以下工程項目的招标投标監管服務工作。

四、依據《國務院關于促進公平競争維護市場正常秩序》(國發〔201420)相關精神,對進入公共資源交易場所發包的限額以下工程項目,各地相關管理部門不得通過設置投标單位名錄等限制市場競争的行為排斥、影響公平競争。

五、建設單位不得将限額以上工程項目肢解規避招标。構成規避招标的,按照《中華人民共和國招标投标法》第四十九條規定予以處罰。

六、本通知自201961日起施行。

 

 

杭州市城鄉建設委員會

2019424